射频识别（RFID）技术虽然有着几乎和条形码（Bar Code）一样“悠久”的历史，但其应用的广泛程度与后者相比却难以望其项背。虽然RFID相对于条形码来说有着不可比拟的先天优势（见链接），但长久以来由于制造工艺、成本以及无线电频段管理方面的限制，在世界上的大部分地区还都无法投入大规模的应用。然而，正是这一不确定性创造了机遇，标准之争已从“最后一公里”和“最后一米”升级到了今天的“最后一寸”。
根据Allied Business World的市场调研预测，2005年全球RFID市场规模将达到30亿美元，2010年将达到70亿美元，年平均增长率为26%。对于中国而言，在未来的3年~5年里，仅在香烟、酒类、IT及消费电子产品的商业流通领域，每年就至少需要30亿个以上的RF标签，以及3亿~5亿个RFID读写器。中国作为全球最大的无线识别芯片和标准的应用市场，在今后全球的RFID产业中扮演一个什么样的角色至关重要——换言之，这一次中国不希望仅仅成为最大的消费市场和廉价的制造工厂，而是希望积极地参与到RFID标准的制定工作中来。
创新应用 降低物流成本
在物流/仓储行业，物流成本
因素在很大程度影响着商品的最终售价，德国利多富中国区零售系统部总经理杨德宏举例说：“一瓶可乐，从在工厂中灌装封瓶，经过储存、运输，最终到消费者手中时，已经经过大约11次条形码扫描。以往，这些工作都需要配备专门人员在货品附近使用条形码扫描仪逐一扫描，而使用RFID之后，读取设备会同时自动获得货品信息，将传统的单体处理方式变为“批处理”方式，因此，在提高工作效率的同时还可以大幅减少人力成本开支。”
在零售业的门店运营管理和客户服务方面，RFID可以让昂贵的防盗监控系统彻底退休。此外，收款机和收款台也将退出历史舞台——高效的RFID识别器能在瞬间计算出购物的价格总和。
废除了旧设备和旧方式，RFID技术同样带来的新兴的服务和应用，比如具有射频读写器、能检测货架上的商品类别和数量，从而方便货品分类和补充的智能货架；以及用于引导和帮助个人采购行为的“个人购物助理”设备（PSA, Personal Shopping Assistant）等。诸如此类的新兴应用将会改变消费者传统的生活方式，也将极大程度地带动RFID相关设备和芯片市场的发展。
频段拥挤 规划难题凸现
然而，面对着广大的市场和盈利空间，RFID的脚步反而显得更加踟蹰。频率的规划成了最令中国感到头疼的问题。
据TI大中华区RFID产品应用工程师胡洪洲介绍，860MHz及960MHz的UHF（超高频或甚高频）是RFID在物流领域中应用最为广泛的频段（见图1）。在该频段，全球的定义不尽相同——欧洲和部分亚洲定义的频率为868MHz，北美定义的频段为902MHz~905MHz之间，在日本建议的频段为950 MHz~956 MHz之间。由于该频段读取距离比较远（无源可达10m左右），并不易受到金属材料的影响，因此尤其适合供应链、生产线自动化、航空/铁路包裹、集装箱等领域的应用。
由于各国RFID的使用频率和功率限制，乃至频谱框架有所区别，中国目前还没有正式发布UHF频段的 RFID频率。另外，因为在历史上中国已经在这一频段上作过规划，因此该频段已经承载了包括公用移动通信，数据通信、点对点地面通信、无线定位、航空无线导航等诸多无线应用。
信息产业部无线电管理局频率规划处处长李建表示：“实事求是地讲，目前中国在UHF频段上已经没有现成的、可供直接规划的RFID频率了，因此我们在考虑这一频段的RFID规划时，必须要慎重的考虑与现有的无线电设备频率共用的问题。”
频低价高 技术遭遇瓶颈
对于中国国内RFID制造业面临的困难，北京大学软件与微电子学院主任柳翔教授介绍说：“首先，我国目前还停留在将RFID在某一个单一企业中进行封闭式的应用的阶段，如门禁系统或仓储管理等。另外，我们虽然已具备HF(高频)，即13.56MHz以下的芯片、读卡器的制造能力，但在UHF及以上频段的芯片研发上还十分欠缺。最后，标准化进程的发展缓慢，也是最重要的制约因素。”
除此之外，中国也面临着与全世界相同的问题，即RFID标签的成本问题。RFID标签本身与其要粘贴的商品价格相比，还是比较昂贵的。根据日本产经省产业技术综合研究所的调查，在原料成本方面，芯片的尺寸决定其价格，目前已经可以将RF IC的尺寸做到0.4cm2，价格为5日元（约合4.5美分）；天线成本在一定时期内也可降到5日元。考虑到外包装价格之后，整个RFID标签的整体价格最低可以降至10日元（约合9美分）。而根据普遍观点，只有当整个RFID标签的成本降至5美分以下时，消费者才能享受到RFID带来的真正利益。
多措并举 标准亟待出台
除了频