(三)产业发展面临的环境
“十一五”期间，我国电子材料和元器件产业发展的机遇与挑战并存。
电子材料和元器件产业是体现自主创新能力、实现产业做强的重要环节，随着建设创新型国家和电子强国战略的实施，国内宏观环境将更有利于产业发展。未来几年，随着下一代互联网、新一代移动通信、数字电视的逐步推进，电子整机产业的升级换代将为电子材料和元器件产业的发展带来巨大的市场机遇。经过加入WTO几年来的发展，我国电子材料和元器件企业已逐步适应WTO要求，掌握并能够运用国际规则，更广泛地参与国际竞争。
但是，在高端元器件和关键电子材料等产业链核心环节国内产业仍较薄弱、关键技术受制于人的局面短期内仍难以改变。当前新技术、新产品的开发和产业化门槛
越来越高，投资风险增大。平板显示器件日益呈现出与集成电路产业相同的资金和技术密集型产业特点，一条第六代液晶面板生产线投资额达20亿美元，第七代生产线投资额高达30亿美元以上，在这些领域国内产业尚处于起步阶段，企业实力弱，投融资能力不足，国内资本市场环境难以适应信息产业快速变化的融资需求，这些已成为制约我国信息产业持续健康发展的关键因素，需要国家和企业共同努力，方能有所突破。
关于“十一五”发展思路和目标
(一)发展思路
根据“十五”期间国内产业发展情况以及“十一五”面临的机遇和挑战，从“建设电子强国”的战略高度出发，《专项规划》提出了我国电子材料和元器件产业的发展思路。与以往规划不同，《专项规划》突出强调了“创新”，明确提出了“坚持跟踪与突破相结合、引进与创新相结合，有所为有所不为，集中力量，重点突破”的研发和产业化思路。我国电子材料和元器件产业体系相对完善，在部分领域具备一定的传统优势，“十一五”期间，按照电子信息产业实现创新效益型转变的战略部署，集中优势力量在重点领域取得新的突破。
考虑到我国电子材料和元器件产业“散、乱、小”特点突出，存在缺乏行业骨干企业，低端产品过剩，高端产品不足，关键技术受制于人等主要问题，《专项规划》提出“十一五”期间必须结合自身特点进行引进消化吸收再创新，提升集成创新能力，鼓励原始创新，加大技术改造力度，进一步提升产业层次，不断满足整机产品的需要。
考虑到国内外市场对环保节能型电子产品的需求不断提高，国内外相关限制性法规陆续出台，《专项规划》在思路中突出强调了“绿色化”，提出加强无害化新型元器件和环保型电子材料的开发。
考虑到新型显示器件必将逐步替代传统CRT产业的重大趋势，《专项规划》专门突出了加快新型显示器件发展，加快彩管产业的战略转型的思路。
(二)发展目标
在综合分析各方面因素的基础上，《专项规划》提出了“十一五”我国电子材料和元器件产业的总体发展目标，同时按照“有所为有所不为”的原则，重点强调了新型元器件、新型显示器件和电子材料三个主要分产业的发展目标。需要指出的是：《专项规划》涉及的行业统计数据和指标包括电子元件、电子器件、电子材料，不含集成电路。为与行业规划保持基本一致，《专项规划》中的销售收入、工业增加值、利润总额、企业数、从业人员等数据均以信息产业部公布的规模以上电子信息产业制造业的数据为依据；进出口数据均采用中国海关统计数据，并以此作为2010年产业发展目标、市场规模预测的基础和依据。
根据对世界电子材料和元器件产业发展规律的研究以及我国电子材料和元器件产业发展的预测，“十一五”期间我国电子材料和元器件产业仍将继续保持持续快速增长，但是增速较“十五”期间会放缓。预计年均增速在24%左右，产品销售收入将由2005年的8553亿元增加到2010年的2.5万亿元。其中，新型元器件达到1.8万亿元，年均增速20%左右；新型显示器件达到2500亿元，增速60%以上。
当前，世界新型显示器件产业利润和控制力向产业链上游集中的趋势非常突出。而我国新型显示器件产业主要集中在产业链下游的模组和终端产品，产业链的关键环节——面板制造和上游材料设备环节非常薄弱，严重制约着彩电、计算机等几个关键电子信息行业的发展。为此，我国将建立较为完备的新型显示器件生产体系，产业链基本齐全，形成可持续发展能力，作为“十一五”我国电子元器件产业发展的重要目标。
关于“十一五”发展重点
(一)电子元器件产业
1.片式元器件
片式阻容感元件是应用最广泛的元件产品，产品微型化、片式化水平已成为衡量电子元器件技术发展水平的重要标志之一，未来几年，微型化仍将是世界电子元器件最主要的发展趋势之一。日本、美国等发达国家的片式元器件发展很快，电容、电阻的片式化率已经超过90%，电感片式化率也达到了80%。我国传统引线式产品仍占较大比重，近几年由于许多发达国家已不再生产这类产品，因此尚有一定的市场，这是目前国内众多中小型企业赖以生存的基础。但长期来看，应逐步增加片式元器件所占份额。“十一五”期间必须大力发展片式元器件，促进产业结构调整，重点发展超小型片式多层陶瓷电容器、片式电感器、微波介质器件、高频压电陶瓷器件、石英晶体器件、抗电磁干扰(EMT/EMP)滤波器等产品，满足我国通信、视听产品的研发和生产需求。