8月31日，业务网、基础网配置设备开始陆续到货；9月25日，核心网设备开始陆续到货；9月30日，无线网络设备开始陆续到货……
这是2008年8月26日，中国电信集团副总经理杨杰先生在宁波开的一个中国电信内部会议上公布的时间表。与此同时，在北京，中国电信正在为参与投标的设备商综合打分。
这次中国电信的宁波会议，聚集了其来自全国各地区的负责CDMA网络建设的经理们。此时，中国电信首次CDMA无线网络唱标仅仅过去十几天，各设备供应商重构中国CDMA网络建设格局的功课，也才刚刚完成重要一步。
中国电信董事长王晓初没有参加宁波的会议，彼时他正在香港为发行500亿债券做路演，为CDMA网络建设筹措资金。
宁波会议定下时间表
电信将竞标的悬念将维持到最后一刻。直到8月29日上午，还未向外界透露出丝毫风声。而此前的8月14日，竞标六方报价从7亿到140亿的巨大落差传出来后，舆论呈现了不可控性。对于中国电信来说，这一价格上龙争虎斗的局面固然喜人，但也加大了抉择难度。“设备商拼完价格拼舆论的策略，自始至终都给电信带来了很大压力。”中国电信一位内部人士说。
8月26日的宁波会议，中国电信对保密工作做了更为严格的布置。会议没有邀请记者，甚至连闻信前往的设备供应商也无法进入会场。为了保密，中国电信甚至对会议产生的文件，进行了水印处理。
在这次会议上形成的一份长达二十页左右的电信发展移动业务的规划中可以看到，中国电信的时间表十分紧张。
规划显示大的时间框架是，“2008年10月要全面完成网络建设，当月底设备安装全面完成，为11月移动用户放号提供网络基础，11月移动用户改号新品推行”。
在这份规划中具体提出：8月31日到10月31日，核心网、业务网、基础设备安装完毕；9月25日到12月31日，无线设备安装、调试和开通。支持C网15类主要增值业务在11月1日放号。
为了发展移动业务，在此次宁波会议上中国电信强调，今后要最大限度的压缩固网开支，为CDMA移动业务发展腾出空间。同时，中国电信还在规划中提出今后将把移动作为赶超目标。
中国电信集团副总经理杨杰在会上指出，中国电信集团给分公司下达的目标是：2009年主要城市区域网络质量与中国移动相当，同时移动用户在这一年要达到7500万左右。
对此，招商证券一位电信行业分析师指出，这个计划十分激进。通过首次招标的用户数量，即可判断，中国电信下一步是否会采用赠送手机的策略。
启动天翼计划
在投资上，中国电信则启动“天翼计划”，周密地部署了移动网络建设内容和投资规模。计划中具体指出：2008年移动网络投资293亿，分别由天翼、上市、非上市公司承担。其中天翼公司出资212亿，建设移动核心网；上市公司投资61亿，用于基础网络配套；非上市公司投资20亿元，用于北方9省和西藏的基础网络配套，以及北方9省和西藏的IT支持系统扩容改造。
摆在电信面前的固网局势，既有主动的压缩也有被动的客户流失。“上半年固网业务流失更加严重，收入持续大幅下滑，小灵通以20%速度流失用户，这使电信对全业务运营更加期待。”在会上杨杰对形势分析后指出。事实上，中国电信上半年经营形势严峻，固话用户数半年减少了544万，收入同比仅增长 1.5%，净利润下降4%。
中国电信更把赶超中移动现行的2.75G网络EDGE作为目标。中国电信在规划中特别指出，要使CDMA升级网覆盖82个发达地区，具体达到峰值下行速率达到3.1Mbps,边缘速率大于250kbps,“如果能达到这个数字，则将优于中移动的EDGE业务体验。”该规划中强调。
而为了提高CDMA的用户体验，对抗中移动，中国电信还启动了另外一个杀手锏：投入WIFI。中国电信计划：2008年计划完成1.5万个WLAN热点，年底达到2.5万个。
杨杰的在讲话中强调：“到2009年进一步压缩固网投资，最大限度压缩固网资本性支出，为移动业务快速发展预留更多空间。在年初集团下达的投资规模上下降5%。相对于去年，分别压缩投资15.4亿和13.6亿，为全业务运营腾出空间。”
为达到这个目标，对电信的挑战非同一般。据广东一位设备销售人员说，“新建基站的挑战是非常大的，仅仅以租房为例，市民考虑到环保越来越不愿意将住房租给运营商，中移动又凭借雄厚资金提高了租金门槛。此外，按照中电信这么紧迫的时间表来看，搬迁的考验也是巨大的，短时间内，设备商到哪里去找那么多的人呢？”
招标揭盅前的暗战
CDMA招标结果即将揭盅，这最后的一周，价格已经不是个竞标的各设备供应商最终成功的全部因素，但依然重要。王晓初上周四在香港直言不讳地指出，目前价格还有向下压的空间。